Общая характеристика деятельности федеральной службы безопасности РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Собственная безопасность

Подразделение собственной безопасности ФСБ РФ разоблачило в 2007 году двух высокопоставленных чиновников, выдававших себя за сотрудников этой спецслужбы.

Экономическая безопасность ФСБ России в 2007 году предотвратила ущерб российской экономике на 13 млрд рублей.

Защита государственной тайны

По словам Патрушева, в области защиты государственной тайны проведено около 7000 контрольных мероприятий. По выявленным фактам нарушения режима секретности на объектах проверок органами безопасности по статьям 283 ("Разглашение государственной тайны") и 284 ("Утрата документов, содержащих гостайну") УК РФ возбуждено 30 уголовных дел и более 600 дел об административных правонарушениях.

Приостановлено или аннулировано свыше 450 ранее выданных лицензий на право проведения работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, отметил Патрушев.

Компьютерная безопасность

Сотрудники ФСБ России отразили в этом году почти полтора миллиона хакерских атак на информационные ресурсы федеральных органов власти, в том числе свыше ста тысяч - на официальное интернет-представительство президента РФ. [15]

Работа с обращениями граждан

На "телефон доверия" ФСБ России в 2007 году поступило около 15 тысяч обращений, из которых почти 600 в той или иной степени относились к компетенции органов безопасности, сообщил Патрушев. По его словам, полученная информация незамедлительно направляется в соответствующие подразделения ФСБ РФ, территориальные органы безопасности, органы безопасности в войсках, а также в другие федеральные органы исполнительной власти для проверки и принятия соответствующих мер.

Выводы: Вряд ли есть человек, которому надо объяснять, для чего существуют так называемые "компетентные органы". И, тем не менее, в разные времена органы безопасности в России выполняли разные функции. Две из них оставались неизменными - контрразведывательная деятельность и борьба с преступностью. В Федеральном законе "Об органах федеральной службы безопасности в Российской Федерации" эти две функции названы основными направлениями деятельности ФСБ.

Поскольку ФСБ это федеральный орган исполнительной власти, во всех перечисленных законах учтена необходимость этой службы взаимодействовать с населением, вести прием граждан и рассматривать их предложения, заявления и жалобы по вопросам в пределах своих полномочий. Взаимодействие с населением - это важный аспект работы спецслужб, показывающий степень доверия людей и своего рода параметр легитимности службы.

Обычные для прошлых лет темы обращения граждан в ФСБ - это сообщения о готовящихся или совершенных преступлениях, а также незаконная деятельность иностранных организаций или шпионские страсти - уступили первенство терроризму, вернее сообщениям о подозрительных находках или поведении. Российские граждане, испытавшие в последние годы на себе ужасающую повседневность терактов, которые могут нас достать где угодно - в метро, дома в постели, в концертном зале или на стадионе, - стали гораздо бдительнее. А борьба с терроризмом находится в ведении ФСБ по пункту "Д" статьи 12 главы 3 Закона "Об органах федеральной службы безопасности".

Именно эта спецслужба должна выявлять, предупреждать и пресекать факты терроризма. А в случае если террористический акт случился, ФСБ руководит спасательными операциями, в которых координирует деятельность других государственных органов по спасению заложников и задержанию террористов. Поэтому подавляющее большинство сообщений граждан о подозрительных лицах и вещах адресуется не местному участковому или постовому милиционеру (хотя МВД тоже уполномочено вести борьбу с терроризмом), а в первую очередь - ФСБ.

Отошедшие на второй план, но не потерявшие актуальности темы обращения людей в ФСБ можно выстроить в порядке своеобразного рейтинга:

. Готовящиеся или совершенные преступления против государственной власти (государственная измена, разглашение гостайны, шпионаж в пользу иностранных спецслужб или организаций);

. Экстремистские проявления;

. Деятельность преступных сообществ;

. Преступления в кредитно-финансовой сфере;

. Контрабанда.

АНАЛИЗ СУЩЕСТВУЮЩЕЙ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ